基层中医药服务更便利健康焦点

充分发挥中医药在基层卫生服务中的独特优势，中医诊所的作用不容忽视今年3月，国家中医药管理局等10部门联合发布基层中医药服务能力提升工程十四五行动计划，提出到2025年，实现乡镇卫生院社区卫生服务中心和中医门诊全覆盖，鼓励有条件的地方完成15%的乡镇卫生院社区卫生服务中心和中医门诊的服务内涵建设

基层中医诊所建设效果如何世界各地有哪些值得借鉴的经验和做法最近几天，记者前往北京，江西，甘肃等地的基层中医诊所一探究竟

有义光——

推进基层中医诊所建设，完善覆盖基层的中医服务网络。

几十年的风湿性关节炎，吃了一个半月的中药，感觉好多了感谢镇卫生院中医馆的医生，开的方子管用，还省钱！江西樟树市永泰镇汤漾村村民老阳吃了止痛药告别睡眠，精神好多了

老阳医疗省力，得益于最近几年来大力推进基层中医诊所建设2019年10月，永泰镇卫生院正式挂牌成立中医中心，开始对外接诊医院办公室主任周红介绍说，中医馆的建设共投资40多万元，购置了电动牵引床，中医体质识别仪等诊疗设备，配备了两名中医，可为群众提供艾灸，刮痧，小儿推拿，拔罐，针灸，处方等诊疗服务

人们说中医是一根银针，三根手指，一把草药中医药简便，验，廉，具有疗效好，价格相对便宜的优势，深受基层群众欢迎

国家中医药管理局医政司副司长赵文华表示，基层群众对中医药服务最强烈的需求是好好看中医，方便看伴随着人们健康意识的不断提高，对预防服务的需求快速增长中医药在老年人和儿童的健康管理，以及高血压，糖尿病等慢性病的防治方面具有独特优势，在基层可以发挥重要作用

最近几年来，我国大力推进基层中医诊所建设，完善覆盖基层的中医药服务网络，畅通中医药服务基层群众的最后一公里国家中医药管理局公布的数据显示，截至2020年底，全国共有基层中医诊所3.63万个，85.4%的社区卫生服务中心和80.1%的乡镇卫生院设有中医诊所基层中医药服务可及性进一步提高99%的社区卫生服务中心，98%的乡镇卫生院，90.6%的社区卫生服务站和74.5%的村卫生室能够提供中医药服务

走进甘肃陇西县田芸镇中心卫生院中医馆，挂在走廊墙上的对联和匾额营造出浓郁的中医文化氛围上下两层600平方米的中医馆分为中医辨证论治，中医药适宜技术推广，中药材加工等五个区域专业科室统一设在二楼，每个科室前面都有明显的优势和适应疾病的标志房间里除了蒸桶，浸药罐，艾灸盒等传统工具外，还配备了牵引床，电针仪，蜡疗机等现代化设备

通过设立相对集中的中医诊疗区，让群众‘一站式’接受中医服务，减少等待时间，避免来回折腾陇西县卫生健康局党组书记，局长王国栋介绍，2013年以来，该县不断投入资金改善中医诊疗环境，推进标准化中医诊所建设预计到年底，基层中医诊所将实现全覆盖

中医馆成立后，江西省南昌市卫健委二级调研员黄利发感受到了明显的变化:以前居民更信任大医院就算他们家门口有社区卫生服务中心，大病小病还是会去大医院现在居民来中医门诊治疗一些小病，慢性病，社区卫生中心每年的接诊量增加了很多，一定程度上分担了大医院的压力

有些服务—

发挥中医药特色优势，拓宽中医药服务领域。

最近几天，家住南昌东湖区的彭大爷腰痛严重，来到滕王阁社区卫生服务中心中医馆就诊一次针灸不能彻底解决问题，彭大爷就走了好几天中医馆看病针灸中医堂离家近，效果好，价格公道也可以用医保

方便，便宜，效果好是很多患者来中医诊所的共同原因葛藤社区卫生服务中心中医馆挂号费只要2元，针灸等基本中医服务每次在60元在中医馆，还开展针灸，推拿，拔罐，理疗，热敏灸，正骨等治疗项目

关节炎，住院7天，总费用1546元，医保报销近1400元68岁的王转珍在陇西县田芸镇中心卫生院中药房盯着住院费用清单我只交150多块钱得到女儿肯定的回答后，王转珍开心地笑了冯告诉记者，市县相关政策明确，采用中医适宜技术和中医药治疗，住院费用报销比例可提高10%，实际报销比例最高可达90%，有效减轻群众医疗负担

为充分发挥中医药优势，各地根据自身特点开展中医药服务在樟树市，基层中医诊所可以提供医疗保健，中医康复，针灸，煎药和处方等服务樟树中医最著名的是骨科很多中医都掌握了手法复位的技术，很多省内外的病人都慕名而来樟树市卫生健康委中医科科长邹绍芳说

最近几年来，我们着力构建中医全科医疗服务模式，不断拓宽中医服务领域中医馆将临床诊疗与‘未病先防，未病先变’的防治理念相结合，延伸探索全天候诊疗的服务模式，做好儿童，老人，孕妇，慢性病患者的健康管理，为辖区居民提供全周期，全方位的医疗服务北京市海淀区花园路社区卫生服务中心主任李涛介绍，2021年，该卫生服务中心中医门诊整体门诊量达到4.8万余人次，占该中心门诊量的25%，针灸，理疗等中医诊疗量达到24万余人次

而且这个健康服务中心还设立了中医健康文化体验馆，通过实物展示，多媒体互动等方式为居民提供动态，静态，互动的体验，内容涵盖中医养生，中医知识，健康自测等，开展健康知识普及教育，营造中医药文化氛围

天赋—

加强人才队伍建设，吸引一批中医药人才服务基层。

医术专业，性格开朗，爱笑，待人友善...田芸镇中心卫生院中医科医生张春梅一直对她印象深刻大学毕业后，张春梅考上了田芸乡卫生院她当医生已经11年了她掌握了针灸，拔罐，刮痧等10余项中医适宜技术，对中老年人常见病的处理尤为得心应手

医院的学习氛围很浓，我们经常一起学习交流张春梅说，2012年，他考上了甘肃中医药大学的函授文化程度提高后，工资待遇进一步提高，现在年收入近6万元，更加坚定了我扎根基层，服务群众的信念

王峰介绍，医院鼓励医务人员提升学历，同时选派中医药业务骨干到县级以上医疗机构学习，不断提升基层医务人员的中医药服务能力目前，中医院已经形成了以老中医为龙头，中青年医生为骨干的人才梯队40岁以下的博士约占2/3，90%以上具有本科学历

云镇中心卫生院中医馆也有很多年轻的医生90后，雷环出生在中医专业班2019年本科毕业后，通过三支一扶项目进入医院中医馆工作两年多来，她在甘肃省的医院和沿海地区的大学接受培训，个人的医术和收入也水涨船高

不得不承认，人才问题是基层中医诊所面临的主要问题之一葛藤社区卫生服务中心中医中心负责人张认为，由于待遇低等因素，基层很难招到年轻的中医人才，中医人才缺口较大，需要进一步加强人才队伍建设

引进和培养人才是基础，留住和用好人才是关键为此，各地纷纷出台措施:最近几年来，樟树市出台了招才引智新国五条，中医药产业发展20条等一系列政策，包括提供人才补贴，住房补贴等，以及方便子女入学等措施来吸引人才，留住人才浙江省提出，建立吸引和稳定保障基层中医药人才的长效激励机制，探索基层中医药人才培养模式试点，为基层培养本土和本土化的中医药人才如安吉县投入400多万元，通过师徒制培养中医北京市通过建设基层老中医工作室和特色中医工作室，做好师徒关系，快速提升中医技能水平

弥补社区中医诊所人才不足，积极探索医联体形式2019年以来，江西省中西医结合医院与部分基层中医院签订紧密康复科合作协议，共同整合医疗资源，服务基层

赵文华说，虽然中医门诊覆盖率明显提高，但由于中医人员短缺，设备缺乏，中医技术水平相对较低，大多数基层医疗卫生机构中医服务内容单一的现象依然存在下一步，将重点加强中医药人员配备，中医药技术服务提供和中医药设备配置，进一步提高基层医疗卫生机构中医药服务质量